延遲退休方案“大改”!新方案已有初步規(guī)劃
2020-11-20
“健全多層次社會(huì)保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。健全靈活就業(yè)人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施,完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。”
以上是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》關(guān)于社會(huì)保障體系改革方向的部分摘要。
“研究”了8年之后,延遲退休這一次真的要來(lái)了,“實(shí)施”兩個(gè)字,標(biāo)志著延遲退休將要從此前的研究層面,變成現(xiàn)實(shí)。
延遲退休是為應(yīng)對(duì)老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)
目前我國(guó)的退休制度,男女退休的年齡并不一樣。男性年滿60歲,女干部年滿55歲、女工人年滿50歲方可退休。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的男性轉(zhuǎn)自鄭州社保代繳,退休年齡在55周歲。
這次之所以要推行延遲退休,根源在于我國(guó)日益加劇的老齡化狀況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,截至2019年末,全國(guó)60歲及以上人口為25388萬(wàn)人,占總?cè)丝?8.1%。其中65周歲及以上人口17603萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.6%。
業(yè)內(nèi)討論較多的主要有兩種方案
第一種是先將男女退休年齡統(tǒng)一到60歲,把女性?xún)蓹n退休年齡統(tǒng)一到一檔,再同時(shí)延長(zhǎng)男女退休年齡;
第二種方案是男女各自延長(zhǎng),女性延長(zhǎng)步伐比男性快,最終統(tǒng)一男女性退休年齡。
大家關(guān)心最多的還是養(yǎng)老金待遇
即便是像今年這樣的情況,在新型冠狀病毒疫情的影響下,一方面國(guó)家出臺(tái)階段性的社保減免政策幫扶企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān),另一方面保障退休人員的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,雖然會(huì)造成一定的社保基金缺口,但長(zhǎng)期來(lái)看,社保基金還是足以維持養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
就個(gè)人而言,延遲退休勢(shì)必導(dǎo)致繳費(fèi)年限增加,從基礎(chǔ)養(yǎng)老金的絕對(duì)值上看,延遲退休的人所領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金也是會(huì)有所增加。